PPP从2014年正式被官方5oVp出，历经2015到2017年发展，现在dVGa多政府项ZZeJ都想包装bALbPPP，正如《湖南2ai1财政厅关DyS9实施PPP和政府购0haL服务负面68Bh单管理的AFh9知（湘财oRHZ管[2018]7号）》文中负F3E8清单所述q1nt样，且不AJ2V项目属不oE7t于公共服vwAT领域，政kqgA有没有提jjis义务，加oAD0一些不良OGeV询机构鼓XXJk，盲目将B2sA目包装成PPP项目；然而政府Ezfw财力有限K7kAPPP项目财政承受SnqC力有限，1oFr债务严控ihbA在地方政Filf财力吃紧cRpL，上什么lcY1目，什么n8XJ目做PPP，PPP项目的政府qGa6出如何安9ydN，这些问7KIJ提到了战KydR意义的高7Gog，PPP和政府购买BUC5务实行负4XBO清单管理FU5T实为防止3C5H目包装PPP项目和政府购买服1Mbj项目，严ChPD政府债务jCdV引导切实PMyC好财政资oRVs。

当时的情况是，基本上所有制lSo9业的日子都不太好过，产能过TPbB问题严重，倒闭潮未结束，虽Djfk地方政府积极为制造业改善环ogYQ，但制造业的春天还比较远gIEb